|
治庸这事，真的不单纯
纪委部门选中刚毕业的大学生组成暗访别动队，看中的是大学生身上的单纯。单纯，主要包括两个方面，工作上认真勤恳，社会关系上简单明了。这些单纯的大学生们带着暗访器材，三三两两结伴，穿行于各个机关科室，以找人、办事等种种理由，来面对面考察公务员们的工作状态。这事儿当然不单纯。但是偏偏是单纯的大学生们把这件事办得漂漂亮亮的，一年查处了64人，成效是显著的。
有些事还是非单纯者不能为之的。如果这些大学生们不再单纯了，那又如何?比如说在机关里呆久了，沾染了慵懒之气，又或者有了一定的社会关系，就有了一定的牵绊，暗访起来是不是不再施辣手，有时候还会施以援手?
大学生们的单纯被看中恰恰说明了治庸这事的不简单、不单纯。机关之病由来已久。机关病曾被人形象地称之为“平平安安占位子、忙忙碌碌装样子、疲疲沓沓混日子，年年都是老样子。”治贪不易，治庸也难。因为庸不是一种才能上的缺失，而是一种蔓延机关的风气。人浮于事，所以可以一杯茶、一支烟悠悠闲闲过日子;因为人对事不上心，缺乏服务意识，所以可以在办公室里打牌、搓麻、玩游戏。这种深入骨髓的体制病，要治真的得选对大夫、选对方子。
治庸之道，现在各地普遍奉行的都是暗访。不论是已经毕业的老学生，还是刚刚毕业的大学生，统统被派上前线。暗访当然是有效果的。山东德州的大学生别动队，一年下来也让64位慵懒的公务员落马。只不过这种暗访还是只能治标不能治本。暗访的接触面毕竟是有限的，不可能掌握所有的懒政现象和行为。而且，暗访被习惯了之后，人家也会知道怎么应付。试看这段记者的描述，“在暗访风暴下，这些公务人员对于纪委的检查模式，已经有所熟悉。像有的人员，看到了夹包的这几名暗访人员，都抬起头会心一笑。”都会心一笑了，还能让你抓住把柄?怎么着也得装着勤奋一下吧?
然而装出来的勤奋和真正的用心为政是有区别的。表面上看起来在忙，然而假如忙只是表象，一点没有效率，反而让服务对象们感到拖沓、等得心焦呢?网上玩游戏、聊天等“显性问题”易抓易查，而“占着位子不干事、行政效率低下”的“隐形失职”问题却是大学生暗访队的针药所不能及的。
我们需要暗访，需要严肃处理在暗访中露馅的公务员们，我们也需要请出人民监督员，从他们办事的切身反馈来考察公务员的为政情况。我们更需要建立公平合理的公务员考核机制，让占位子、装样子、混日子的无处容身。庸政懒政，这台手术可复杂得很哪!(钱江晚报)
大学生“暗访治庸”仅仅是一粒“止痛片”
用刚刚毕业踏上工作岗位的大学生组成“暗访队”,专门暗访和监控全县党政机关干部的工作作风问题,这一招很新鲜,更具有“眼球效应”。从暗访队的运作情况来看也是“战果辉煌”。相信通过这种暗访队的督察,再加上纪委和监察局的互动处理,一段时间内这里的机关工作作风应有所改善。至少会在公务员中形成这样一种“共识”:工作时间千万不能再对着电脑聊天打游戏了,万一被“暗访队”碰上,那可就会“吃不了兜着走了”。
通过“暗访队”的工作内容,我们可以看出,他们主要就是暗访并记录公职人员在上班时间内上网玩游戏、聊天、看电视及对待群众态度冷漠等。这些问题都是显而易见的,暗访队在暗访督察时,更容易“调查取证”,而相关部门处理起来更是有章可据,“有法可依”。但是换句话说,这种“明摆的问题”也并非公务员工作作风问题的全部。公务员中流行一个段子:“平平安安占位子,忙忙碌碌装样子,疲疲沓沓混日子,年年都是老样子。”可以说这些问题都不是大学生暗访队能够发现并能“人赃俱获”的。因此这样的“暗访队”充其量只能算是为病患送去的一粒“止痛片”。
大学生的“暗访队”只能解决那种“明摆着的问题”,而对这些“隐形失职”、人浮于事、无效劳动的现象却无能为力,正可谓像“止痛片”一样治标不治本。因此,要把机关作风真正扭转过来,必须在强化公务员任务和责任上下功夫,有必要引进企业的管理方法,对公务员的工作和职责尽量细化和量化。有些公务员为什么能在工作时间内游戏聊天?为什么会“光干活不出活”?就是因为他们有非常宽松的时间,可以多干也可以少干,甚至可以不干。而在公务员任务和职责上细化和量化,就是迫使他们不能不干,不敢不干,也就是在上班时间内根本没有时间和精力再去聊天打游戏。
俗话说“没有压力就没有动力”,一般企业员工即使没有监管没有督察,也少有人上班看电影寻开心。为什么?就是因为企业员工有工作任务压在身上,不抓紧时间工作就可能完不成任务,就会影响收入。如果我们的公务员也能像企业员工一样,有细化量化的工作指标,有严格的考核标准,更有严厉的奖惩制度。在工作时间里还需要严肃监管明察暗访吗?不在治本上下功夫,即便大学生“暗访队”看到的都是一副副循规蹈矩、忙忙碌碌的样子,可谁能保证那忙碌的身影都是在尽职尽责地工作?(新华每日电讯)
|
